Италия — второй по объему онлайн-гемблинг рынок в Европе после Великобритании. По итогам 2024 года игроки потратили около €5 млрд, операторы получили €3,8 млрд выручки, а государство собрало €1,1 млрд налогов. При этом рынок продолжает расти. Министерство экономики прогнозируют, что итальянский онлайн-гемблинг превысит €5,5 млрд GGR по итогам 2026 года.
Это привлекательные цифры для арбитражников, но у Италии очень специфическая регуляторная база. В ней нужно хорошо разобраться, прежде чем запускать здесь гемблинг-кампании. Иначе вы можете и деньги потерять, и проблем с законом нажить.
Разберем, что произошло с рынком, какие ограничения работают, что и как можно здесь лить.
Что изменилось в 2025–2026
В ноябре 2025 года итальянский рынок гемблинга пережил реформу, которую регулятор ADM назвал «решительной перезагрузкой». Раньше на рынке был полный бардак — более 400 доменов. После введения системы фильтрации лицензии получили всего 46 операторов. Мелкие и «серые» казино не потянули новые условия:
- стоимость входа: €7 млн за лицензию (€4 млн сразу и €3 млн при запуске);
- cрок действия: 9 лет;
- принцип работы: один оператор — один домен. Схемы с мультибрендами и скинами теперь под полным запретом.

Многие даже крупные игроки покинули регулируемый итальянский рынок. В их числе Betway, Unibet, Betaland, Betn1 и даже 1xBet.
Ситуация для арбитражников в новых условиях двоякая.
- Более спокойная и стабильная работа. Меньше пустых брендов-однодневок — больше уверенности в выплатах по CPA и RevShare. Оставшиеся операторы очень твердо стоят на ногах и не будут скамить партнеров.
- Трудности с заходом на ГЕО. В условиях, когда легальных операторов стало меньше, конкуренция за «белые» охваты усилится, обходить фильтры алгоритмов станет еще сложнее. с другой — порог входа в ГЕО вырастет.

Плюсы и минусы реформы гемблинга в Италии для арбитражника
В 2026-м стартует вторая фаза реформы законодательной базы гемблинга, которая затронет наземный сектор. Италия окончательно превратилась в Tier-1 рынок для профессионалов с солидным стартовым капиталом.
Рекламный запрет
Еще в 2018 году здесь вступил в силу знаменитый указ Decreto Dignita, который запрещает любую рекламу, спонсорство или коммерческую коммуникацию, связанные с азартными играми.
Под санкции попадают практически все любимые арбитражниками каналы продвижения.
- Веб-трафик: баннеры, попапы, рекламные вставки в роликах и SEO-продвижение.
- Социальные медиа: классический таргет, работа с инфлюенсерами, контент в блогах и стриминг
- Директ-маркетинг: Email- и SMS-рассылки.
- Медиа: реклама на ТВ, радио и спонсорские контракты со спортивными клубами.
Штраф составляет 20% от стоимости рекламной кампании, но не может быть меньше €50 000. За систематические нарушения суммы возрастают до €500 000. При этом регулятор AGCOM наказывает всю цепочку: и того, кто разместил рекламу, и владельца площадки, где она появилась.
В 2023 году Google был оштрафован на €2,25 млн за нарушение рекламных ограничений, аналогичные санкции применялись и к платформе Twitch. Ответственность за действия аффилиата несет оператор. Если ваша рекламная кампания нарушает итальянские законы, проблемы и огромные штрафы ложатся на плечи партнерской программы или рекла. Поэтому «белые» рекламодатели в Италии очень требовательны к источникам трафика и креативам.
Регулятор и инфраструктура блокировок
В Италии два ключевых регулятора:
- ADM — выдает лицензии, ведет блэклист доменов, контролирует операторов технически. По состоянию на конец 2025 года в блэклисте более 11 400 заблокированных доменов. Блокировки идут через DNS-фильтры провайдеров и переадресацию на страницу-предупреждение ADM. Список обновляется ежедневно — зеркала и поддомены добавляются быстро.
- AGCOM — следит за рекламой и медиа, выписывает штрафы за нарушения Decreto Dignita.
- SOGEI — государственная IT-компания. В 2025 году запустили обязательное ПО для всех публичных точек доступа в интернет, которое блокирует нелицензионные домены.
Банки и платежные провайдеры обязаны блокировать транзакции к нелицензионным операторам. Штраф за нарушение — до €1 млн.
Запрещенные и разрешенные подходы к продвижению
Любая призывы к действию, которые байтят пользователя на ставку, считаются рекламой.
В практике был прецедент с компанией Vincitù: суд постановил, что само наличие партнерской ссылки с комиссией за привлечение игрока является доказательством рекламного характера публикации. Если есть финансовый интерес в регистрации пользователя — это реклама, а значит, нарушение закона.
Также под запретом:
- упоминание бонусов и акций: любые данные о велком-бонусах, фриспинах или повышенных коэффициентах;
- инфлюенсер-маркетинг: интеграции у блогеров, где звучит призыв пополнить счет или зарегистрироваться;
- работа с офшорами: продвижение операторов без лицензии ADM — прямая дорога к уголовному делу.
Несмотря на жесткость закона, нейтральный информационный контент разрешен. Чтобы материал не сочли рекламным, в нем не должно быть призывов к игре, сравнения операторов по выгоде бонусов или прямых ссылок на регистрацию.
На чем можно строить воронки в 2026 году
Вместо «заноси и выигрывай» аудитории предлагают полезную информацию, которая технически не является рекламой.
- Технические гайды. Статьи о том, как пройти верификацию на сайтах с лицензией ADM или как настроить двухфакторную аутентификацию.

Наглядный пример — статья-чеклист «как опознать легальный казино-сайт» с пошаговыми скринами поиска лого ADM и номера концессии в футере
- Финансовые инструкции. Обзоры платежных методов, популярных в Италии, в контексте использования на игровых платформах.

- Юридический ликбез: разъяснение законодательства и публикация актуальных списков легальных операторов.

- Аналитика и сервис: спортивные прогнозы и разборы матчей без ссылок на букмекерские конторы, а также сравнение площадок по нейтральным критериям: скорости вывода средств, качеству службы поддержки и др.

Такой подход требует от арбитражника более сложного продакшена и долгого «прогрева» аудитории, но это единственный способ стабильно работать в данном ГЕО.
Рабочие форматы
Арбитражникам стоит обратить внимание на органический трафик и нативный контент,.
Информационный сеошный сайт
Классика для Италии — итальяноязычный сайт с редакционным контентом:
- превью матчей Серии А, анализ статистики, разбор линий;
- гайды: «Как работает верификация SPID», «Лимиты депозита по итальянским законам»;
- cравнение операторов по нейтральным критериям.
Игрока привлекают через лид-магнит, например, скачиваемый чеклист «Как безопасно играть онлайн в Италии» — и затем редирект на страницу лицензированного оператора. Недопустимы трекинг-ссылки прямо в контенте. Сначала — полезная страница, потом — нейтральный переход на оператора.
Telegram-канал с аналитикой
Канал с превью матчей, разбором коэффициентов, аналитикой лиг. Ссылки на операторов — в закрепленном посте в формате «список лицензированных платформ по данным ADM».
Это серая зона, которая работает, пока регулятор не нашел эффективного механизма для Telegram-каналов.
YouTube или стриминг
Сюда относят трансляции и видео с разбором ставок, беттинг-контент с аналитикой. Ссылку в описании ставят на информационный сайт, а не на оператора.
Нативный контент через спортивные суббренды
Операторы сами нашли лазейку. Inter Milan сотрудничает с Betsson Sport (не Betsson напрямую), Napoli — с StarCasinò Sport, Fiorentina — с Wwin Sport. Это спортивно-медийные подразделения, которые формально не предоставляют услуги ставок в Италии. Юридически все чисто, но узнаваемость бренда сохраняется.
Партнерки таких операторов могут работать через «медийные» форматы, которые выглядят как спортивный контент, а не реклама гемблинга.
Локальные платежки
Чтобы успешно лить в каждом ГЕО, нужно знать, какие платежки популярны среди местных. Только в этом случае вы сможете добиться высокой конверсии из реги в депозит.
Топ-методы в Италии:
- PostePay — самая популярная предоплаченная карта. Охватывает аудиторию, у которой нет или мало кредитных карт. Огромная база пользователей.
- BANCOMAT Pay — мобильный платеж через банковские дебетовые карты. Растёт быстро.
- PayPal — стандартно популярен.
- Наличные через PVR — с мая 2026 ограничены лимитом €100 в неделю.
Если ваш оффер не поддерживет PostePay — вы теряете конверсию. Итальянский игрок привык к этой платежке.
Верификация и барьеры для регистрации
ADM теперь требует обязательную верификацию через SPID или другой признанный цифровой ID при создании аккаунта. SPID — итальянская система цифровой идентификации (как в России “Госуслуги»).
Это значит, что здесь сложнее вносить депозит, чтобы поднять конверсию Reg2Dep. Нужно таргетировать аудиторию, у которой уже есть SPID и готовность депать. Это ЦА возраста 35+ с картой PostePay.
Перспективы рынка
Есть два момента, за которыми стоит следить:
Рекламный запрет могут смягчить. ADM и Министерство экономики обсуждают контролируемую рекламную модель — для лицензированных операторов, с ответственным контентом. Если это произойдет, Италия станет одним из самых интересных рынков для работы.
Наземный тендер 2026. Реформа офлайн-сектора идет медленно, но переговоры между центральным правительством и муниципалитетами продолжаются. Есть шанс на появление новых операторов и партнерских возможностей.
Что делать сейчас
Если хотите работать легально и на перспективу в Италии.
- Работайте только с операторами, имеющими ADM-лицензию (.it домен и логотип ADM).
- Стройте SEO-проекты на итальянском языке с информационным контентом — это долго, но конвертит стабильно.
- Telegram-каналы с аналитикой и нейтральные ссылки на лицензиатов — рабочий формат прямо сейчас.
- Учитывайте PostePay и BANCOMAT Pay в воронке — без этого теряете конверсию.
- Аудитория для таргета: итальянцы 30–50, со SPID, интерес к Серии А и теннису.
- Никаких трекинг-ссылок прямо в рекламном контенте — только через нейтральные страницы.