Комиссия по азартным играм Великобритании объявила о переходе на новую модель финансовых штрафов для игорных компаний. Инновационная система санкций вступит в силу с 10 октября 2025 года. Теперь размер штрафа будет рассчитываться как процент от валового дохода оператора от азартных игр (GGY) или аналогичного дохода, полученного в период нарушения.
Изменения предусматривают внедрение четкой системы оценки и назначения штрафных санкций. Она состоит из семи уровней. Такой подход, по мнению комиссии, позволит сделать процесс более прозрачным и понятным для участников рынка. Модель основана на результатах отраслевой консультации с декабря 2023 по март 2024 года.
Как штрафы начислялись раньше
До этого нововведения для определения суммы штрафа регулятор учитывал в первую очередь:
- Тяжесть нарушения;
- Степень осведомленности компании;
- Наличие повторных проступков;
- Оперативность устранения проблем;
- История нарушений и финансовые возможности оператора.
Определенной системы или формулы не было.
Как будет теперь
Новая политика четко фиксирует, как именно определяется уровень серьезности нарушения. Это повысит прозрачность и предсказуемость для всех участников рынка. Последние поправки уже внесены в заявление комиссии по принципам определения штрафных санкций.
Директор по исполнительному контролю Джон Пирс уточнил, что новая модель не будет распространяться на общественные лотереи, зарегистрированные благотворительные организации и держателей индивидуальных лицензий. Для них будут применяться другие подходящие методы расчета.
Комиссия по азартным играм Великобритании внедряет новую систему классификации нарушений по степени серьезности. Теперь выделено пять уровней: от 1 (наименее серьезные случаи) до 5 (наиболее тяжелые правонарушения). Размер штрафа для компаний будет напрямую зависеть от присвоенного нарушениям уровня.
При определении степени серьезности комиссия будет учитывать следующие обстоятельства:
- Было ли нарушение умышленным, результатом небрежности или системного сбоя.
- Мог ли оператор предотвратить инцидент.
- Причинило ли нарушение или могло ли оно причинить вред потребителям, и насколько серьезен этот вред.
- Продемонстрировал ли лицензиат правильное отношение к ранее рассмотренным делам и выводам регулятора.
- Своевременно ли он признал проблему и принял корректирующие меры.
Также Комиссия сможет корректировать размер штрафа с учетом отягчающих (например, повторное нарушение) и смягчающих факторов (например, впервые допущенное нарушение).
Более строгие санкции могут применяться для сдерживания других операторов, чтобы убедиться, что игорные компании не склонны совершать аналогичные нарушения.
Уменьшить сумму штрафа можно, если:
- Пойти на сотрудничество;
- Признать нарушение и урегулировать дело в течение 28 дней после предварительных выводов комиссии.
При этом регулятор обязуется при расчете санкций учитывать принцип доступности и пропорциональности, чтобы штраф не приводил к серьезным финансовым трудностям для компаний.
Что говорят эксперты
По словам Джона Пирса, такие перемены направлены на повышение прозрачности и последовательности в практике наложения санкций. Подход был разработан с учетом широкого обсуждения с представителями отрасли.
Партнер юридической фирмы Northridge Law Мелани Эллис считает, что новая шкала поможет компаниям лучше прогнозировать возможные санкции. Однако она также указывает на некоторую размытость критериев серьезности и субъективность в финальном определении штрафа.
